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          近期智慧应急相关政策梳理

          2022-7-15 17:18:21 人评论

          国家高度重视智慧应急的发展。习近平主席在中央政治局第十九次集体学习时强调,要适应科技信息化发展大势,以信息化推进应急管理现代化,提高监测预警能力、监管执法能力、辅助指挥决策能力、救援实战能力和社会动员能力。近年来,国务院、工信部、应急部、发改委、科技部等多个国家部委,上海、江苏、浙江等十多个省市均出台了一系列提高安全应急管理现代化水平和推动产业发展的政策,其中都无一例外了提到智慧应急的建设和发展。


          时间

          政策文件

          智慧应急相关内容

          2022年6月

          国务院《关于加强数字政府建设的指导意见》

          要推进智慧应急建设,优化完善应急指挥通信网络,全面提升应急监督管理、指挥救援、物资保障、社会动员的数字化、智能化水平。

          2022年4月

          应急管理部 中国地震局《“十四五”国家防震减灾规划的通知》

          加强数字技术赋能:强化数字技术在地震监测预报预警、地震灾害风险防治、防震减灾公共服务等领域应用,助力智慧防震减灾。推进地震信息资源整合与共享,提升地震信息化基础支撑能力,实现数字技术与地震业务的深度融合和创新发展。构建国家级综合地震灾害风险基础数据中心。构建云架构下统一的地震数据环境,建立地震数据治理体系。

          2022年4月

          应急部《“十四五”应急管理标准化发展计划》

          重点领域标准包括消防信息化、应急管理信息化

          2021年12月

          国务院《“十四五”国家应急体系规划》

          推进智慧应急建设,建立符合大数据发展规律的应急数据治理体系,完善监督管理、监测预警、指挥救援、灾情管理、统计分析、信息发布、灾后评估和社会动员等功能。

          2021年10月

          国务院《国家标准化发展纲要》

          实施新产业标准化领航工程,开展新兴产业、未来产业标准化研究,制定一批应用带动的新标准,培育发展新业态新模式。围绕医疗、应急等领域智慧化转型需求,加快完善相关标准。

          2021年5月

          《应急管理部关于推进应急管理信息化建设的意见》

          试点“智慧应急”。坚持先行先试、引领示范,支持鼓励各“智慧应急”试点省份和其他有条件的地区加快推进相关业务系统智能化升级改造,通过创新驱动实现先进信息技术与本地区应急管理工作实际深度融合,探索经验、总结提炼,形成一批管用实用的先进智能化应用模式,为全国提供可复制、可推广的成熟经验做法。

          2021年4月

          工信部 发改委 科技部联合印发《国家安全应急产业示范基地管理办法(试行)》

          评分细则设置智能化指标:基地新一代信息技术在相关领域内有一定应用,设备智能化、生产过程自动化、管理信息化等建设基础良好。

          2021年1月

          工信部、发改委、科学部、应急部联合发布《安全应急装备应用试点示范工程实施要素指南(2021年)》

          2021年安全应急装备应用试点申报方向包括4个领域16个业务场景,均要求为工业互联网、大数据、云计算、5G、人工智能等新一代信息技术的融合应用场景

          2020年10月

          工信部、应急部联合发布《互联网+安全生产三年行动计划(2021-2023年)》

          建设网络监管平台、提升数据服务能力等“工业互联网+安全生产”新型基础设施。打造快速感知能力、实时监测能力、超前预警能力、应急处置能力、系统评估能力等基于工业互联网的安全生产新型能力。

          2020年3月

          河北省《应急产业发展规划(2020-2025)》

          加快中石油地球物理勘探徐水基地、唐山市高新区智慧应急装备产业园等基地(园区)建设,发展预警预测和灾害预测装备,突出发展防旱抗汛、森林草原火灾虫害、地震台站观测、泥石流地质灾害监测等自然灾害预测探测装备。

          2020年2月

          国务院《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》

          提高科技与信息化水平。研究建立危险化学品全生命周期信息监管系统,综合利用电子标签、大数据、人工智能等高新技术,对生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控,实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控,做到企业、监管部门、执法部门及应急救援部门之间互联互通。

          2021年5月

          浙江省《应急管理“十四五”规划》

          迭代深化智慧应急数字化应用,持续迭代自然灾害数字化平台。完善自然灾害“浙江安全码”功能,推进大数据分析技术在灾害监测预警、综合研判等场景的运用。持续迭代安全生产数字化平台。建立安全生产基础数据库,推进重点领域建立风险感知系统。

          2021年12月

          《甘肃省“十四五”应急管理体系建设规划的通知》

          探索共建智慧应急重点实验室,合作开展应急技术、智慧应急系统研发工作。建设与全国数据中心逻辑一体的省级应急管理大数据中心;建设全省应急指挥卫星和无线通信网络,强化应急管理数据综合治理,推动应急指挥中枢数字化、智能化升级。

          2022年1月

          吉林省应急管理“十四五”规划的通知

          推进 “智慧应急”建设。按照 “1年夯实基础、2年重点突破、3年形成体系”的总体思路,完成“一平台 (应急管理综合应用平台)、 两中心 (云数据中心、应急指挥中心)、四体系 (前端感知网络体系、应急通信网络体系、运行保障体系、标准规范体系)”的建设任务。

          2022年3月

          河南省“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划

          全面推进“智慧应急”建设,实施数字化转型,依托大数据、物联网、云计算、人工智能、卫星遥感、5G、北斗等信息化技术手段,建设“天眼+应急管理”系统;建设“空、天、地”三位一体、“横向到边、纵向到底”、行业部门和救援队伍全覆盖的应急指挥通信网。建设省级应急管理大数据中心。构建覆盖省、市、县、乡四级应急指挥调度信息化系统,打造统一指挥、上下联动、平战结合的应急指挥平台;建成快速反应、精准指挥、科学决策的数字应急指挥体系。

          2021年7月

          上海市《应急管理“十四五”规划》

          提升数字化应急管理能力,在感知网络全面覆盖、大数据全面支撑、应急场景拓展应用等方面,推进新一代信息技术与应急管理业务的有效融合。推进多灾种智能预警和科学决策,建设“应急大脑”,强化多源数据智慧应用。

          2021年8月

          福建省《“十四五”应急体系建设专项规划》

          大力推进“智慧应急”建设,以“智慧应急”为主线,实现跨部门和跨层级信息共享与业务协同。

          2021年9月

          重庆市《应急管理“十四五”规划》

          文中5次提到智慧应急,包括推动智慧应急生态建设,建设智慧应急信息化工程、打造集技能培训、考核、演练、竞赛为一体的智慧应急救援实训基地和交流平台等

          2021年9月

          江苏省《“十四五”应急管理体系和能力建设规划》

          提升智慧应急水平。运用大数据、物联网、区块链、人工智能、虚拟/增强现实、5G通信等科技手段,提升监测预警、监管执法、指挥决策、救援实战和社会动员的信息化和智能化水平。推动“智慧应急”建设工程:开展数据挖掘、信息融合、态势感知、综合研判、智能分析等智能化应用。

          2021年10月

          广东省《应急管理十四五规划》

          1、构建集约融合的智慧应急体系:强化智慧应急联合创新、建立融合指挥体系、完善应急通信网络、提升短临预警能力、建设全域感知网络、创新数据智能治理。

          2、建设智慧应急信息化重大工程,重点聚焦“融合指挥、短临预警、全域感知、数据智能”五大方向,建成国内先进智能应急大脑。

           

          2021年11月份

          山西省《“十四五”应急管理体系和本质安全能力建设规划目录》

          系统推进“智慧应急”建设,完善监督管理、监测预警、指挥救援、灾情管理、政务管理和城市消防远程监控等功能。


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